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今天，中美經(jīng)貿(mào)磋商等來了一場”官宣”。
“中美合則兩利，斗則俱傷，合作是雙方唯一正確的選擇；但合作是有原則的，磋商是有底線的，在重大原則問題上中國決不讓步。”
6月2日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)磋商的中方立場》白皮書。并舉行新聞發(fā)布會，全面了介紹中美經(jīng)貿(mào)磋商基本情況，闡明了中國對中美經(jīng)貿(mào)磋商的政策立場。
這場發(fā)布會，信息量很大，非常大。
磋商嚴重受挫，誰的鍋？貿(mào)易戰(zhàn)中，誰受損大？什么情況下，雙方才能重返談判桌？與通常印象中的“官宣”不同，白皮書和記者提問環(huán)節(jié)，沒有“概念對概念、口號對口號”，而是擺事實、講數(shù)據(jù)，解答了縈繞在每個中國人心頭的N個疑問。
長安君整理了一組數(shù)字，先看看這些干貨——
數(shù)字一：增長252倍
在雙邊貿(mào)易方面，中美貨物貿(mào)易額從1979年建交時的不足25億美元，增至2018年的6335億美元，增長了252倍。
數(shù)字二：美方1500多億美元“逆差”
中美貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易最終加在一起，美方的逆差只有1500多億美元，根本不是美方宣稱的4192億美元。
數(shù)字三：中方485億美元服貿(mào)“逆差”
中美服務(wù)貿(mào)易額從2006年274億美元增至2018年的1253億美元，增長了3.6倍。2018年，中國對美服務(wù)貿(mào)易逆差達485億美元。
數(shù)字四：增長近19倍，美國占1/4
中國在2001年支付的知識產(chǎn)權(quán)使用費為19億美元，2018年支付的知識產(chǎn)權(quán)使用費已達到356億美元，增長了將近19倍。其中，中國向美國支付的知識產(chǎn)權(quán)使用費達到86.4億美元，占購買知識產(chǎn)權(quán)總額的將近1/4。
數(shù)字五：1600億美元“雙向投資”
過去40年，中美雙向投資由幾乎為零到累計近1600億美元。截至2018年底，中國企業(yè)在美投資金額731.7億美元，美國對華實際投資851.9億美元。
數(shù)字六：超500億美元利潤
2017年，美資企業(yè)在華銷售收入7000億美元，利潤超過500億美元。
數(shù)字七：110萬就業(yè)崗位
美中貿(mào)易全國委員會2019年5月1日發(fā)布的《各州對華出口報告——2019》指出，2009年至2018年十年間，美國對華出口支撐了超過110萬個美國就業(yè)崗位。
數(shù)字八：同比下降9.7%
美國的關(guān)稅措施導(dǎo)致中國對美出口額下滑，2019年1月至4月同比下降9.7%。
數(shù)字九：2.6%全球貿(mào)易增速
由于中美經(jīng)貿(mào)摩擦前景不明，世界貿(mào)易組織將2019年全球貿(mào)易增長速度由3.7%下調(diào)至2.6%。
數(shù)字十：減少640-910億美元／年
美國商會和榮鼎集團2019年3月聯(lián)合發(fā)布的報告顯示，受中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響，2019年及未來4年美國國內(nèi)生產(chǎn)總值將可能每年減少640億至910億美元，約占美國國內(nèi)生產(chǎn)總值總額的0.3%－0.5%。
再看看今天的發(fā)布會上，長安君整理的答記者問精華版——
中方“立場倒退”？潑臟水！
記者：近期美方高級官員表示，中方在磋商中“立場倒退”，導(dǎo)致談判陷入停滯，請問您對此有何評論？
王受文：這是不負責(zé)任的，是“潑臟水”。
在磋商談判中，就所有的問題達成協(xié)議之前，談判桌上的一切都只是討論，不存在協(xié)議，也就不存在所謂的“立場倒退”。談判里面，大家經(jīng)常說，“Nothingisagreeduntileverythingisagreed”。
在磋商之中，美方提出的很多問題，中方都克服困難，提出務(wù)實的解決辦法。但是，美方出爾反爾，得寸進尺，堅持不合理的高要價，堅持在協(xié)議中寫入涉及中國主權(quán)事務(wù)的一些要求，而且堅持不取消經(jīng)貿(mào)摩擦開始以來加征的全部關(guān)稅，并且以提高加征關(guān)稅的稅率來施壓，致使雙邊經(jīng)貿(mào)摩擦升級，致使談判嚴重受挫。
大家從這些事實上可以看出來，孰是孰非，不證自明。
對美方影響不大？沒有贏家！
記者：美方稱，在中美經(jīng)貿(mào)摩擦之中受損的主要是中方，對美方的影響不大，您對此怎么看？
王受文：貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家。
貿(mào)易限制措施對美方有多少影響，我想美國的研究最有說服力。去年美國自己統(tǒng)計，美國貨物貿(mào)易逆差增長了10.4%，美國對中國大豆出口下降了50%，美國對中國的汽車出口也下降了20%以上。
貿(mào)易限制措施損害了美國工人的利益，損害了美國農(nóng)民的利益。加征關(guān)稅也損害了美國消費者的利益……美國對中國進口產(chǎn)品加征關(guān)稅……給每個美國家庭帶來831美元的額外支出,將使美國失去223萬個就業(yè)機會。
貿(mào)易摩擦擾亂了全球價值鏈，導(dǎo)致世界貿(mào)易秩序的紊亂，損害了全球投資者的信心。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議報告表明，2017年、2018年全球跨境投資都是下降的，而且是以兩位數(shù)的幅度下降。
G20上會有“習(xí)特會”嗎？
記者：本月在日本舉行的G20峰會上，習(xí)近平主席是否會和特朗普總統(tǒng)會面？他們兩人將討論哪些議題——尤其是哪些貿(mào)易議題？
王受文：謝謝你的提問，我沒有這方面的消息可以提供。
美國怎么才能重回談判桌？
記者：請問中方希望美方作出什么樣的姿態(tài)，來顯示談判的誠意，從而使得雙方能夠重新回到談判桌？
王受文：中美經(jīng)貿(mào)磋商已經(jīng)進行了11輪。期間，美方將從中國進口的2000億美元商品加征關(guān)稅稅率由10%提高到25%，隨后美方又對來自中國的3000億美元商品啟動加征關(guān)稅的程序。美方還濫用出口管制措施，將中國一些企業(yè)納入出口管制實體清單，不斷升級貿(mào)易摩擦，使經(jīng)貿(mào)磋商嚴重受挫，責(zé)任完全應(yīng)該是美方承擔(dān)的。
中美兩國元首在阿根廷達成重要共識……方向是取消各自加征的所有關(guān)稅?，F(xiàn)在出現(xiàn)了這些新的情況，都是美方造成的。
中國指使企業(yè)“竊取”知識產(chǎn)權(quán)？
不是事實！
記者：過去一段時間，美方一直指責(zé)中國公司用各種方法從美國獲得有價值的技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)，并認為是中國政府指使，請問您對此有何回應(yīng)？
王受文：我們從其他國家購買知識產(chǎn)權(quán)，也向其他國家出口知識產(chǎn)權(quán)。
中國在2001年支付的知識產(chǎn)權(quán)使用費只有19億美元，去年支付的知識產(chǎn)權(quán)使用費已達到356億美元，增長了將近19倍。其中，我們向美國支付的知識產(chǎn)權(quán)使用費達到86.4億美元，占我們購買知識產(chǎn)權(quán)總額的將近1/4。
中國政府并不參與中國企業(yè)從國外購買知識產(chǎn)權(quán)或者向國外出口知識產(chǎn)權(quán)，中國政府做的就是要創(chuàng)造一個尊重知識、保護知識產(chǎn)權(quán)的好的環(huán)境……
有人說“中國政府指使中國企業(yè)去美國購買企業(yè)，以獲得先進技術(shù)”，我覺得這不是事實。中國企業(yè)到國外投資，投資什么項目，購買什么，或者不購買什么，完全是企業(yè)自己的決定，企業(yè)自負盈虧，自主決策，自擔(dān)風(fēng)險，中國政府不參與企業(yè)的具體商業(yè)行為，不會指使或者要求企業(yè)去投資什么項目，或者購買什么技術(shù)。
中美貿(mào)易美國吃虧？來算算賬！
記者：美方強調(diào)，美國對華貿(mào)易當中有巨大的逆差——甚至有數(shù)字達到5000億美元，認為美國在中美貿(mào)易過程當中是吃虧的狀態(tài)，中方對這樣的聲音做怎樣的評論？
王受文：貿(mào)易順差還是逆差，和吃虧、占便宜沒有關(guān)系。
有人說美國對中國的貿(mào)易有巨額的逆差，實際情況是，美國的數(shù)字有嚴重的高估成份……美方的貿(mào)易逆差數(shù)字通常要高估20%。
同時在中美貿(mào)易當中，有很多是加工貿(mào)易。在加工貿(mào)易里面，中國進口其他國家或者經(jīng)濟體的零部件，在中國組裝，之后再出口到美國，這個順差也不應(yīng)該算到中國頭上。
我們還要考慮,貨物貿(mào)易中方有順差，但是在服務(wù)貿(mào)易方面，按照美國的統(tǒng)計，美國對中國有巨大的順差。中美貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易最終加在一起，美方的逆差只有1500多億美元，根本不是所謂的4100多億美元。
即便說到這1500多億美元的逆差，也不能說美國就吃虧、中國就占便宜了。因為在中國對美貿(mào)易順差中，有54%是外資企業(yè)，有53%是加工貿(mào)易。在加工貿(mào)易中，中方獲得的利益是加工費……美方從中得到了巨大的利益。當中國產(chǎn)品出口到美國，由于價格有優(yōu)勢，降低了美國消費者的購買成本，還帶動了美國在批發(fā)、零售、物流等行業(yè)的大量就業(yè)。所以，不能說從中國進口產(chǎn)品損害了美國的利益。
你提到從中國進口導(dǎo)致了美國制造業(yè)就業(yè)崗位的喪失，實際上美國自己的研究機構(gòu)表明，美國制造業(yè)就業(yè)機會的減少，在中國加入世貿(mào)組織之前就已經(jīng)發(fā)生了，主要是因為科技進步、勞動生產(chǎn)率提高，導(dǎo)致了美國制造業(yè)就業(yè)減少，把這歸咎于中國，是毫無根據(jù)、毫無道理的。
美國擔(dān)心在華投資和安全？
過度解讀了
記者：中方上周宣布了不可靠實體清單出臺，這幾天中國媒體一直提到聯(lián)邦快遞，兩名加拿大公民在華被逮捕，美國不少人士對美國商業(yè)和投資利益以及在中國的人身安全保障產(chǎn)生顧慮和擔(dān)憂，您對此有什么回應(yīng)？
王受文：你提出的這些現(xiàn)象，可能有過度解讀的因素。
比如說FedEx這件事，中方歡迎外資企業(yè)在中國進行合法經(jīng)營，但是如果違反中國的法律，就需要按照中國的法律進行調(diào)查，這是無可厚非的。
你提到的不可靠實體清單，主要針對一些企業(yè)違背市場原則、違背契約精神，出于非商業(yè)目的對中國企業(yè)進行斷供或者封鎖，給中國企業(yè)的合法權(quán)利造成損害，可能還會危及中國國家安全和社會公共利益，對這樣一些實體，將其列入不可靠實體清單，也是為了保護企業(yè)之間穩(wěn)定、公平、可持續(xù)的貿(mào)易秩序。所以，對這一點不必過度解讀。
為什么此時發(fā)布白皮書？
合適又必要
記者：中方為什么在這個時間點發(fā)布這樣一個《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)磋商的中方立場》白皮書，這其中有什么深意？
郭衛(wèi)民：這段時間以來，中美經(jīng)貿(mào)磋商是中美高度關(guān)注、也是國際社會高度關(guān)注的問題，所以有必要全面介紹一下中美經(jīng)貿(mào)磋商的情況，闡明中國政府的有關(guān)立場。我想，現(xiàn)在這個時機是很合適的，發(fā)表白皮書是十分必要的。
在華美企遇到問題？
在調(diào)查，可投訴
記者：有組織發(fā)布報告稱，在華經(jīng)營的美國企業(yè)正面臨著通關(guān)速度變慢、檢查變多、許可審批延遲等問題，請問您對此如何評價？
王受文：你提到的這個報告，我也注意到了。
我還不知道它是否是真實的、具體的情況，但是我們已經(jīng)在認真進行調(diào)查了解。
可以告訴你的是，我們在通關(guān)便利化方面采取了很多措施……效果是很明顯的。中國不斷深化“放管服”改革的步伐……企業(yè)遇到的這些具體問題，也可以向當?shù)厣虅?wù)部門反映。對個案反映出來的問題，建議他們通過投訴機制反映。
中國會不會用稀土反制？
記者：
會不會使用限制出口稀土來反制美國？
王受文：
關(guān)于稀土的問題，中國作為世界上稀土資源最豐富的國家，我們愿意滿足其他國家對稀土的正當需求。但是，如果有國家利用中國出口的稀土所制造的產(chǎn)品，打壓中國的發(fā)展，于情于理這都是難以接受的。
中方將接受怎樣的協(xié)議？
記者：
6月份G20峰會輿論普遍認為這是雙方重啟談判的關(guān)鍵。請問是否有談判的計劃？如果有的話，中方將接受怎樣的貿(mào)易協(xié)議？
王受文：
中方對談判一直是抱有誠意的，如果我們要達成協(xié)議，這個協(xié)議必須是互利的、平等的。如果要磋商，我再重復(fù)一下，雙方的磋商必須相互尊重，必須相向而行，必須平等互利。
（注：以上問答均為節(jié)選）
不知你有沒有看出門道？
一次次“甩鍋”，被一次次“打回”。刀光劍影，高手過招。不卑不亢，有理有節(jié)。正應(yīng)了白皮書中那句話：“君子之國，先禮后兵”。
怎么看這份白皮書？
在長安君看來，中美貿(mào)易爭端之所以遷延日久，是因為美方錯判了局勢，試圖通過一次次“漫天要價、坐地還錢”占盡便宜，甚至用事關(guān)主權(quán)的問題，試探底線。中方發(fā)布白皮書，傳遞的信號很明顯：中方的決心是堅定的，誠意是充分的，底線是明確的，容忍是有限度的。
8000字的白皮書，在長安君看來，就講了三句話——
01美國“出爾反爾，不講誠信”
對中美雙方普通民眾而言，大概很少有人能預(yù)料到，這次貿(mào)易摩擦?xí)d延這么久，消弭起來這么難。
2017年8月，剛剛上任不久的美國新一屆政府在“讓美國再次偉大”的口號下，啟動了單邊色彩濃厚的“301”調(diào)查，對中國做出“經(jīng)濟侵略”、“不公平貿(mào)易”、“盜竊知識產(chǎn)權(quán)”等一系列污名化指責(zé)。
前兩天，中美新聞女主播“跨洋對話”時，?？怂古鞑ゴ尬?/span>·里根的主要問題，也沒有出這個圈。當中國，已經(jīng)在人類歷史上首次把探測器送到了月球背面，美國，卻還在揪著這幾個問題扯皮。
將近兩年時間過去了，中美雙方真就只是在各自觀望、原地踏步嗎？恰恰相反。2018年2月初，美國政府提出，希望中國派高級別代表團赴美進行經(jīng)貿(mào)磋商。自此，“全馬”式談判序幕開啟：從2018年2月到2019年5月，中美共舉行十一輪磋商，若干磋商結(jié)束后，雙方也發(fā)表聯(lián)合聲明，表示取得積極、具體的進展。多少次，曙光似乎在望。
但是，中方在付出了大量努力后，卻確認了美國的違背共識、出爾反爾、不講誠信。
白皮書這樣披露：
與此相反。哪怕是美方再三背信棄義，中國仍然從維護中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的大局出發(fā)，與美方繼續(xù)開展高級別磋商。
但是，美國如果寄希望于利用中國的誠意，通過霸權(quán)手段和“極限施壓”那一套，逼迫中國對涉及核心利益的重大原則問題做出讓步，無疑是看錯了局勢，打錯了算盤。
02“不利于中國，也不利于美國，更不利于全球”
之所以說美國看錯了局勢，是因為在“你中有我、我中有你”的國際經(jīng)濟格局下，美國的一系列奇葩操作，完美印證了一句話：欲傷人先傷己。
過去一段時間，中美雙邊貿(mào)易合作持續(xù)下滑。白皮書披露，2019年1至4月，美國關(guān)稅措施導(dǎo)致中國對美出口額同比下降9.7%，這是連續(xù)5個月下降。而由于中國不得已采取的反制措施，美國對華出口連續(xù)8個月下降。英國《衛(wèi)報》在評論中指出，中美貿(mào)易摩擦幾乎傷害了美國經(jīng)濟的每一個領(lǐng)域。
美國普通民眾，在為美國政府的一意孤行買單。白皮書引用美方數(shù)據(jù)指出，2009至2018年的十年間，美國對華出口支撐了超過110萬個美國就業(yè)崗位。如今，美國關(guān)稅政策奪走了美國人的這些就業(yè)機會。更要命的是，中國商品是美國通脹率長期保持低位的重要因素之一。紐約聯(lián)邦儲備銀行的經(jīng)濟學(xué)家在一項研究中估計，今年關(guān)稅給美國普通家庭帶來的成本，一年或?qū)⒃鲋?/span>831美元。
不僅如此，美國政府還在四處“宣戰(zhàn)”。
5月31日，美國總統(tǒng)特朗普宣布對墨西哥商品加征關(guān)稅，他還表示將結(jié)束對印度的優(yōu)惠貿(mào)易待遇。美國升級經(jīng)貿(mào)摩擦、提高關(guān)稅水平，已經(jīng)在世界范圍引起擔(dān)憂，世界銀行發(fā)布《全球經(jīng)濟展望》報告，將2019年全球經(jīng)濟增長預(yù)期進一步降至2.9%，貿(mào)易關(guān)系持續(xù)緊張正是主要下行風(fēng)險之一。
中美同位居全世界最重要的幾個大國之列，中美關(guān)系是全球繁榮和穩(wěn)定的“壓艙石”。
如今，美國沒能再次偉大，世界卻更加虛弱。始作俑者，必受其咎；倒行逆施者，反受其殃。
03“談，大門敞開；打，奉陪到底”
中方可以指明責(zé)任、提出告誡，但不會指手畫腳地替別人做決定。白皮書最核心的內(nèi)容，是表明“中國怎么辦”的基本立場。
中國希望通過談判，解決爭議的磋商立場沒有變。盡管因為美方的無信之舉，懷疑在增長，機會在流逝，但中國“談判優(yōu)先”的決心一貫而堅定。白皮書指出，中國堅持通過對話協(xié)商解決問題，以最大的耐心和誠意回應(yīng)美國提出的關(guān)切，以求同存異的態(tài)度妥善處理分歧，克服各種困難，提出務(wù)實解決方案，為推動雙邊經(jīng)貿(mào)磋商作出艱苦努力。
中國堅持平等、互利、誠信的磋商立場沒有變。盡管此前進行的十一輪磋商，有些波折，中方仍然認為磋商成果符合雙方利益，是雙方共同努力、相向而行的結(jié)果。中方認為，雙方磋商應(yīng)當由互利成果，應(yīng)當有雙贏協(xié)議；中方承諾，中國對所作的承諾一定會認真、切實履行。磋商不該有強制逼迫，不會有一方“通吃”，更不能有背信棄義，這一點也希望傳達給美方當事人。
中國在原則問題上決不讓步的磋商立場，沒有變。70年來，在事關(guān)國家主權(quán)等核心利益的原則問題上，哪怕面對封鎖，哪怕面臨戰(zhàn)爭，中國也沒有做出過絲毫讓步！賣國求存，中國不答應(yīng)，黨和政府不答應(yīng)，中華民族不答應(yīng)！
狂風(fēng)驟雨不能掀翻大海，今天的中國有前所未有的抗風(fēng)險能力。
我們有13億多人口的龐大市場，90萬億元的經(jīng)濟力量，經(jīng)濟增量占全球30%左右；在高速度向高質(zhì)量轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，我們在今年一季度保持了同比增長6.4%的發(fā)展態(tài)勢，前四個月進出口同比增長4.3%；在一天之內(nèi)，我們有1.86萬戶新企業(yè)誕生，新增3.7萬多個就業(yè)崗位，創(chuàng)造830多億元進出口貿(mào)易額。
中國相信，合作是中美兩國唯一正確選擇，共贏才能通向更好的未來。但是中國也明白，“以斗爭求和平，則和平存；以妥協(xié)求和平，則和平亡”。
我們會堅定不移地推進改革開放、鼓勵和推進科技創(chuàng)新、構(gòu)建人類命運共同體，承擔(dān)起大國責(zé)任。我們期待美國也盡快收起幻想、詭詐和霸權(quán)，與中國一道為世界做出大國應(yīng)有的貢獻。
我們過去膝蓋沒有軟，今天脊梁就更不可能彎！
資料來源：中國包裝網(wǎng)
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